中国江苏网3月15日盐城讯走进盐城市射阳县的文化场馆，一幅幅精美的书法、美术、摄影作品让人赞叹不已；驻足农村活动阵地，一场场精湛的淮杂剧表演让人拍手喝彩……如今，在鹤乡大地，完善的公共文化服务体系和多彩的群众文化活动，不仅培育了百姓文明生活理念，更开启了百姓的“幸福之门”。
点线面结合，构筑队伍建设“体系网”
“党的十九大报告提出，要‘完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动’。我们发挥点线面的作用，串点成链、连链成网，高质量构筑基层文化队伍建设服务体系。”射阳县文旅局党委书记陈德艳开宗明义。
该县深化基层文化体制改革，强化镇区综合文化站队伍管理，打通镇区间人员交流渠道，把一批有能力、有担当的人员推荐到重要岗位。特庸综合文化站站长郑卫东通过竞聘上岗，上任伊始就进行大胆改革，根据群众需求，按月摸排活动计划，形成一系列群众特色文化，受到群众赞誉。
为统筹城乡文化发展，打通农村文化“最后一公里”，该县在全省率先全覆盖配备了名村居宣传文化管理员，进一步理顺村居文化员管理条“线”，形成县委宣传部人员统管、镇区党委政府人员统录、县文广旅局人员业务统训、村居和文化站各司其职的管理模式。用足用活相关政策，推动宣传文化管理员扎根基层、服务基层，将在全国树立的这一典型，打造成新时代射阳文化特色品牌。
该县还加大培养乡土文化队伍，培养一批潜心淮剧艺术、德艺双馨的专业人才；推动“戏曲进校园”培训基地常态化，让地方戏曲在传承中发展；强化民间文艺人才队伍建设，使之成为省优秀群众文化团队；辅导一批涵盖音乐、舞蹈、书法、美术、摄影、戏曲、民俗技艺等多门类的农村文艺骨干，探索开展农民“村晚”活动进入村居。
县镇村联动，绘制文化发展“阵地图”
射阳县着力绘好“县、镇、村”三级文化“阵地图”，注重发挥县级文化阵地引领作用，全面激发镇区文化站所支撑作用，逐步延伸村级文化阵地触角。
3月15日，射阳县图书馆新馆项目现场一片繁忙，该馆主体工程已经建成，几十名工人正进行着内部装修。县文旅局局长蒯乃华深入现场认真督查，要求工人们在确保质量的前提下加快进度，力争4月底前达到交付条件，确保完成国家“一级图书馆”综合核查工作。蒯乃华说：“今年我县还要加快文化剧场项目建设，确保3月底完成主体工程；做好淮剧团文化剧场改造提升工程建设，力争8月份对外开放；推进博物馆、美术馆建设，确保年内建成并运行。对标国家对镇区综合文化站的建设标准，因地制宜，改善兴桥、新坍等站点面貌……”
来到省“最美公共文化空间”条心社区综合文化服务中心和恒隆书房，市民们或静坐书屋徜徉书海、或挥毫泼墨描画自然……走进特庸镇王村村农家书屋，几名村民正在认真地阅读，他们说：“来这里看看书，学习一些蚕桑养殖技术，非常实用，有图书卡借书也很方便。”
射阳县持续加大对基层公共文化设施阵地投入力度，在全省率先实现数字书屋、公共图书“一卡通”通借通还全覆盖，已创成星级农家书屋32家，先后获得“全省农家书屋提升工程先进县”“江苏省实施农家书屋提升工程试点工作示范县”等50多项国家和省市级荣誉。
馆团校发力，演绎惠民服务“新风”戏
射阳县着力推进公共文化服务体系建设，县淮剧团、杂技团、文化馆、图书馆以及各中小学全员发力，开展一系列惠民服务，为建设幸福射阳提供文化滋养和精神支撑，让群众的精神生活更加充盈。
1月12日，小淮戏《村主任喊你上直播》、杂技《双人技巧》等在兴桥镇青华村浓情上演。小淮戏跌宕起伏的情节、杂技惊险精彩的表演引起观众强烈共鸣。“老戏迷”张大爷说：“我从小就非常喜爱淮剧、杂技，县里的文化惠民工程让我们不花一分钱就过足了戏瘾！”
该县创新淮杂文化“村村到”“周末‘戏’相逢”“淮聚千鹤湖”等文化惠民活动模式，实现“送文化”向“点文化”服务形式转变。充分利用县文化馆、县图书馆等公益性文化平台，举办“书香射阳大讲堂”“‘艺’起来吧”线上线下全民艺术普及活动，增强群众参与文化活动的凝聚力。仅去年，该县完成优秀作品进基层巡演村居场、“周末‘戏’相逢”50场、“淮聚千鹤湖”22场、淮杂文化“村村到”演出场次、送电影场次、送图书册……
该县积极探索村居文化联盟模式，发挥文化站人员和村居宣传文化管理员主动性，积极回应“演什么、谁来看、如何演”问题，以“2到3个村居结成联盟”的形式，定期组织农村留守老人、妇女、儿童开展文艺宣讲、培训辅导活动，提升公共文化产品和文化服务的能力。
春节期间，黄沙港镇泊心广场人潮涌动，舞龙舞狮、淮剧、杂技表演等系列活动接连开启，令人目不暇接。该县强势推进民俗文化、非遗文化进景区活动，有计划地将杂技、淮剧、农民画、草编等特色民俗文化与景区中的服务项目相结合，通过现场互动、衍生品推介等形式，加大地方文化的对外宣传。现已完成4个县级非遗名录，正在做好6个市级非遗名录和3个省级非遗名录的申报工作。（张伟杨丽丽/文张伟张婉莹/图）